如何破解大学生就业难

社会保障关系群众切身利益，是广受关注的热点、重点。王燕文分析，现行社会保障制度存在薄弱环节，由于缺乏社会保险基本法，各险种法律、法规及制度的制定缺乏统一的、基本的法律依据。由此带来一系列问题，比如，各险种法律依据不统一，社会认识程度不一致，导致各险种

一份份议案、建议汇聚社情民意。昨天，记者结合苏州实际，选择部分有代表性的议题采访，倾听代表的心声——愿大学生走好就业路

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去年接收毕业生4万余名，本地生源毕业生就业率在95%以上。接收硕士及以上学历毕业生2406名，同比增长34%。随着产业结构的调整，单位用人需求正向高科技、研发型人才倾斜。今年，非公有制企业接收量为26728人，占总量近七成，面对严峻的就业压力，毕业生就业观有所转变，机关、事业单位不再是主要选择。

近年来，苏州连续选聘优秀高校毕业生赴基层锻炼，规定聘任在基层工作满2年，报考公务员可按规定享受相应优惠待遇，表现突出的经考核可直接选拔进所在镇或街道事业单位。

大学生就业是备受关注的热点，甚至有人说，毕业意味着失业。江苏代表团的邵敏代表认为，妥善解决这一问题需要政府、社会共同努力。

邵敏说，大学生就业难，原因主要包括择业观念需要转变；企业储备人才的意识不强，招聘员工强调工作经验；大学生创业缺乏政策和资金扶持；高校学科设置与社会需求脱节等方面。

为此，邵敏建议，一是高校开设就业、创业课程强化就业指导，帮助大学生根据自身实际择业，避免眼高手低、好高骛远。二是出台大学生创业扶持政策，提供比普通失业人员创业优惠的小额低息贷款。三是有关部门加强指导，增强企业的人才储备意识，为企业发展提供必要的人才支撑。四是高校学科设置要与实际需求相适应，努力培养社会急需的技术型、业务型人才。

市建筑设计研究院董事长戴雅萍代表，结合自身用人实际分析，研究院属技术研究应用型单位，对员工的素质要求比较高。她向记者介绍，招聘员工，工作经验并不重要，新员工中应届毕业生比例较高，专业、学历及学校知名度都要考虑。大学生一经录用，即安排“一对一”传帮带，同时组织专业培训。
愿社保法带来更多利好
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养老在城镇职工养老、医疗保险，居民、少儿医保，被征地农民基本生活保障制度基础上，向符合条件的城镇老年居民每月发放150元补贴，已填补 “最后空白”。居民医保的实施同样实现了 “医保全覆盖”。

目前，养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面均超96%，参保人数均突破或达到200万，社保基金征缴率在99%以上。值得一提的是，4月1日起， 《市社会基本医疗保险管理办法》就将施行。
《社会保险法》草案历经13年酝酿，已于去年12月提请全国人大常委会会议审议。江苏代表团的王燕文代表认为，当务之急是加快立法进程。

社会保障关系群众切身利益，是广受关注的热点、重点。王燕文分析，现行社会保障制度存在薄弱环节，由于缺乏社会保险基本法，各险种法律、法规及制度的制定缺乏统一的、基本的法律依据。由此带来一系列问题，比如，各险种法律依据不统一，社会认识程度不一致，导致各险种扩面进度不统一；缺乏统一规范，各地在操作层面形成差异，不利于保障流动人员的权益；资金征缴等关键环节缺乏有效法律保障等。

王燕文的建议方案，包括通过立法明晰社会主体的社保责任、社保机构的权限、职能；二是确保社保资金的收缴、支付规范化、制度化，做到公开、透明和安全；三是建立社保资金安全投资机制，严控社保资金的投资方向、比例，确保其保值增值；四是健全社保资金管理机构内部管理、监控机制，实行收支两条线管理，保证专款专用；五是加强对社保资金的行政、社会监督等内容。