自考瞄准新农村建设提高文化教育

从2006年到2010年在全国建立5000个示范性乡镇服务站，培养50万直接服务“三农”的“留得

　　从2006年到2010年在全国建立5000个示范性乡镇服务站，培养50万直接服务“三农”的“留得住、用得上”的本专科毕业生，使5000万人次的农村人员接受有助于提高文化素质、务农技术和致富技能的文化培训教育。

　　在日前召开的自学考试面向农村工作研讨会上获悉，“十一五”期间，我国高等教育自学考试将围绕为农村城镇化、农业产业化、农村劳动力转移和培育造就新型农民服务，打造自学考试为建设社会主义新农村服务平台，大力实施“三个五”工程，搭建学历教育、非学历教育与职业教育、实用技术培训互通的“立交桥”，其具体目标是：从2006年到2010年在全国建立5000个示范性乡镇服务站，培养50万直接服务“三农”的“留得住、用得上”的本专科毕业生，使5000万人次的农村人员接受有助于提高文化素质、务农技术和致富技能的文化培训教育。

　　近年来我国农村经济取得突飞猛进的发展，自学考试面向农村的考生主体结构发生变化，由传统意义上从事农业的农民，转变为不仅有传统意义上的农民，而且有进城务工、经商人员、乡镇企业从业人员，甚至一些发达地区，这部分考生已成为农村考生主体。

　　自学考试经过25年的发展，共有4300万人参加，培养毕业生620多万人。全国农村考生的比例不断扩大，以浙江、江苏两省为例，县及以下农村考生占当地考生总数的68%和50%.

　　据全国考办介绍，自学考试面向农村开设的专业体现了为“三农”服务的方针，开考专业呈现多样化的发展趋势。在专业设置上既考虑了农民务农的需要，也考虑进城务工、经商等需求；既考虑农业生产的需要，也考虑农村教育、医疗、公共事业及企业管理的需要。全国除开设70余个传统的“农字号”专业外，还开设了小学教育、机电技术教育、旅游管理与服务、农村社区医学、财会专业、护理学和乡镇企业管理等30余个面向“三农”服务的专业。并形成了面向农村的地市、县、乡三级助学体系，目前，全国已有600多个县、5200多个乡镇建立自考工作站。

　　有专家指出，未来20年，我国将处于城镇化加速发展期，若城镇化率年均按1个百分点计算，到2020年我国城镇人口将达到8.28亿，比2002年增加3.26亿，这意味着从现在到2020年将有2.89亿农村人员向城镇人口转移，解决这2.89亿人的转岗就业问题，自学考试大有可为。但要解决部分农民头脑中存在的“文化不能当饭吃”的落后观念，解决面向农村开考专业缺乏地方特色和专业特色的问题，以及农村自考毕业生就业与使用政策的配套。

　　会议代表对于江苏省昆山市强力推行的两条措施称赞不已：一是人才绿卡制度，不管是什么人，只要在昆山居住两年以上，取得大专学历，就可以获得人才绿卡；二是政府购买培训成本，为人才买单。在劳务输入人口已经超过常住人口的昆山，自1999年以来，参加自学考试的人数连续七年超过万人，今年已经超过20000人，被誉为全国自考的奇迹。