我国高校安全工程专业前景分析

安全学科是理、工、文、法、管、医等学科的新兴、综合、交叉学科。在教育部高校本科专业目录中，安全工程专业与环境工程专业同属环境与安全类一级学科。 长期以来，社会生产严重意外事故频发，人们面临着各种各样的风险。为此，我国高校纷纷创办了安全工程本科专业。特

安全学科是理、工、文、法、管、医等学科的新兴、综合、交叉学科。在教育部高校本科专业目录中，安全工程专业与环境工程专业同属环境与安全类一级学科。

长期以来，社会生产严重意外事故频发，人们面临着各种各样的风险。为此，我国高校纷纷创办了安全工程本科专业。特别是在国务院成立国家安全生产监督管理局以来，安全工作在我国得到前所未有的重视，开设安全工程专业的高校每年大量增加。

我国高校开办安全工程专业的基本情况

2004年，我国开办安全工程本科专业并在教育部备案的高校有68所，其中大多数高校的安全工程专业是近年新开办的，近4年申办安全工程专业的高校有40所，比2000年以前的总和都多，其增长速度极快。其特点是：（1）目前我国已有11所高校有安全技术及工程博士学位授予权，有32所高校有硕士学位授予权（不含科研院所），大多数开办安全工程专业的高校为普通院校；（2）从地区分布来看，较发达的地区开办安全工程专业的高校较多，说明这些地区更需要和更重视安全工程人才；（3）开办安全工程专业的高等院校的类型很多，有军工、化工、石油、矿业、土木、交通、能源、环境、经济等，证明安全学科是一个涉及面极广的综合交叉科学；（4）2004年全国安全工程专业本科生招生人数接近3500名。

我国高校安全工程专业毕业生的就业分析

由于全国许多高校的安全工程专业刚刚开办，2004年至未来两三年还没有毕业生。因此，2004年全国安全工程专业的毕业生仅约为当年的招生人数的一半，毕业生总数约为1700名。在当前的形势下，安全工程专业的毕业生就业普遍较好。但数年以后，即使开办安全工程专业的高校不再增加，每年安全工程专业的毕业生将是现在的两倍。由于开办安全工程专业的高校还在增加，未来数年我国高校安全工程专业毕业生将达到4000名以上的规模。

《安全生产法》第二章第十九条对生产经营单位和企业内部的安全管理进行了明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配置专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。”

另外，目前每一个现代企业、公司或组织在考虑自身的可持续发展战略时，除了需要通过ISO9000、ISO14000外，还必须建立符合国际标准一体化所要求的职业安全卫生管理体系ISO18000（OHSMS）。无论是在国内求生存的企业还是寻求到国外发展的公司，已表现出一种趋势和潮流，必须建立符合国际标准一体化所要求的ISO18000。而能够胜任完成这些重大使命的人才是高级安全工程人才。

安全工程专业人才有巨大的需求市场，即使安全工程专业的毕业生有大幅度增加，也应该是处于供不应求的状况，因为全国300人以上的高危企业数量巨大。

但实际上，我国企业或组织对安全工程专业人才的需求途径却有多条。目前，我国各行业中从事安全工作的人员大多数来自其他专业，这种趋势还要持续相当长的时间。其原因主要是：第一，许多企业或组织的领导还不知道《安全生产法》的许多规定，一些知道有关规定的企业或组织也没有切实落实《安全生产法》，特别是边远地区的中小型企业。

第二，我国近期乃至以后相当长的一段时间里还将处于市场经济体制改革中，由于我国经济、技术总体水平还比较低，人口众多，人们的安全文化素质不高，职业安全卫生法制建设比较薄弱，管理监察体制不够健全，安全死角很多。目前，大多数应该设置安全工程师岗位的企业或组织还没有设置该岗位，甚至许多企业或组织还不知道有安全工程专业，不懂得设置安全工程岗位的必要性。

第三，安全工程学科自身的属性和发展过程所存在的局限性使其面临诸多挑战。主要反映在：（1）现代安全科学的快速发展期在我国还不到20年，在大多数人的心目中，往往认为各种经济活动中的安全问题是管理和技术中存在的问题而已。（2）由于安全自身的属性，如偶然性、隐蔽性、模糊性、交叉性、多因素性、软效益性等，使许多人对安全科学的作用认识不足，对安全科学的作用抱怀疑态度。（3）目前我国的物质财富还不是十分丰富，而且人口众多，人们的自护意识和安全文化还不高，许多安全问题及其防患的意义在许多人的心目中仍是可有可无的事。（4）安全管理科学在许多方面都被人们视为“软”科学，事故不可知论在许多人的思想中还根深蒂固，安全工作的经济效益得不到真正体现。因此，也导致安技人员的地位和作用提不到相应的高度，许多单位将老弱病残人员放到安全工作岗位上，许多企业的安全部门仍是最薄弱的部门。（5）由于目前安全科学与工程领域的成果“软”的多，“硬”的少，定性的多，定量的少；而许多“硬” 的成果又结合于设备中，人们很自然地将其认为是设备制造的成果；尽管人们都口头认为应做到安全第一，预防为主，但对其防患的可能性的信心仍不足，对安全投入仍有白投入的想法，对事故仍抱有很大的侥幸心理。（6）由于目前我国的安全法制法规及监察体系还不很完善，安全法制法规和监察制度的实施仍有很大的困难和差距。（7）目前国家、社会、个人对安全投入的资金相对还极少。

我国安全工程专业培养方案分析

生产经营单位安全管理人员的主要职责是：（1）协助本单位领导组织和推动生产中的安全工作，使《安全生产法》和有关法规、制度在本企业得以正确执行。（2）汇总和审查安全技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行。（3）组织和协助有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程，并对这些制度和规程的贯彻执行进行监督检查。（4）经常进行现场检查，协助解决问题。遇到特别紧急的不安全情况时，有权先行停止生产，并立即报告企业领导处理。（5）总结和推广安全生产的先进经验。（6）对职工进行安全生产的宣传教育。（7）督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品。（8）参加建设工程安全设施的设计审查，试运转工作和竣工验收工作。（9）参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故发生和职业危害的措施，并督促有关部门按期实现。

目前，绝大多数高校的安全工程专业培养方案基本都能够符合《安全生产法》对安全专门人才的要求。但培养方案的实施还存在着诸多困难和问题，受到许多方面的制约，主要表现如下：（1）安全工程专业是建立在安全科学的基础上的，安全科学近年来虽发展迅速，但迄今其理论仍欠完善，体系有待完整，教材还跟不上教育的需要。（2）由于本科教育的年限、学时总数有明确规定，当前国家强调重基础、淡专业、宽口径的培养模式，在四年学习的2500多个课时中，大多数时间学习公共基础课。安全工程专业既要设立安全方面的专业课，又要设立特色专业的技术专业课，加之安全科学的交叉性，需要几乎所有科学的相关知识基础。在教学课时极为有限的条件下，专业课程设置受到限制，而且相应的专业基础、技术基础、实践环节、课程设计等内容没法跟上，违反了教学规律，学生学习后达不到希望的效果。（3）安全管理工作除了本专业的要求之外，社会经验也要求较高，刚毕业的学生社会经历不深，刚开始工作时不可能处于一个权力很大的岗位，其行使安全管理的职权受到限制，因此很难发挥所学知识。（4）在许多专业课的内容中，本行业的具体生产过程及其危害占了相当大的比例，这些都或多或少地影响了学生大安全观的建立，也限制了学生就业选择的范围，毕业生在人才市场的竞争力不强。

因此，高校的安全工程专业人才的培养方案和模式有待进一步改革和完善。

    对此，笔者有4点建议：

    1．当前我国高校的安全工程专业正处于高速发展时期，未来数年我国安全工程专业的毕业生将会有大幅度增加。安全专业人才的就业机会在很大程度上依赖于国家安监部门对企业或组织落实《安全生产法》的力度，只有得到国家安监部门的大力支持，高校的安全工程专业才可能良性发展。在《安全生产法》未得到全面、切实落实之前，开办安全工程专业的高校数目不能增长过快，招生人数不能盲目扩大。

    2．高校安全工程专业人才的培养方案和模式需要进一步改革和完善，以便适应安全工程师的要求，适应安全人才市场的需要。安全学科自身还需要有很大的发展。办好安全工程专业还任重道远。

3．国家职能部门应该对高校安全工程专业的办学加以扶植、引导和规划，并加大学科建设经费的投入。国务院学位委员会应尽快将安全学科设立为博士、硕士学位授予权一级学科，设立安全管理硕士专业学位制度，以利于安全学科研究生教育的发展并与安全工程本科教育相配套。

4．安全科学技术的社会效益和经济效益十分显著。未来将有一大批安全工程专业的高级人才走进社会，他们必将在各行各业中占有一席之地。由于他们毕业于安全专业，拥有丰富的安全知识，在工作中必将更重视安全，安全学科将进一步得到发展，整个社会的安全水平也必将随之提高。